TARGETED SOCIAL ASSISTANCE: THEORETICAL AND PRACTICAL ASPECTS
DOI:
https://doi.org/10.32782/humanitas/2025.1.24Keywords:
social assistance, targeted social assistance, legal aspects of targeting, methods of directing social assistance, social protection, social payments, social security systemAbstract
The article highlights the issue of targeted social assistance as an important tool for social security of the population.The emphasis is on the importance of providing targeted social assistance to the most vulnerable segments of the population, especially internally displaced persons (IDPs), low-income families and persons with disabilities in the context of modern crises. The purpose of the study is to conduct a comprehensive analysis of targeted social assistance as a tool of social policy. Particular attention is paid to the problems of accessibility of social services for certain categories of citizens, in particular those who have fallen outside the state support system due to the imperfection of the criteria for determining the right to assistance.The current state of financing of the social sphere, the distribution of types of social assistance and the specifics of their provision in 2024 are analyzed. The main features of targeting are determined: targeting assistance to the most needy, an individual approach, effective use of budget funds, as well as ensuring the targeted nature of social payments.The practical aspect of using methods for directing social assistance is presented: assessing the degree of need of a person/household (direct and point methods); providing assistance to target categories of the population; self- selection of recipients of targeted assistance; assigning assistance based on geographical grounds; assigning assistance to members of certain territorial communities.The article also identifies the key disadvantages of targeted assistance: the risk of dependence on the state and reduced motivation for self-development; high administrative costs required to determine the legitimacy of receiving assistance; insufficient flexibility in crisis situations, in the event of sudden changes, when rapid assistance is needed for a wide range of people.
References
Божко Д.В. Правовий аналіз адресності, як основи надання соціальної допомоги. Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна, серія «Право». 2024. Вип. 37. С. 137–141.
Видатки на соціальну допомогу. URL: https://mof.gov.ua/uk/expenditures_on_social_assistance?utm_ source=chatgpt.com (дата звернення: 19.02.2025).
Гнатенко К.В. Проблеми реалізації прав у сфері праці та соціального забезпечення. Право та інновації. 2020. № 2 (30). С. 70–75.
Державна соціальна допомога. URL: https://www.msp.gov.ua/content/derzhavna-socialna-dopomoga.html. (дата звернення: 19.02.2025).
Забезпечення адресності соціальної допомоги за допомогою бального методу з’ясування ступеню нужденності заявників: огляд літератури. URL: https://cost.ua/content/uploads/2011/01/Proxy_Means_Testing_Overview _UKR.pdf (дата звернення: 23.02.2025).
Інформаційно-аналітичні матеріали щодо реформування вітчизняної системи соціального захисту / Міністерство соціальної політики України. Луганськ : ДУ НДІ СТВ, 2012. 59 с.
Клочко О. Соціальна допомога в Україні: реалії, перспективи. Соціально-політичний журнал. № 4. 2020. С. 155–162
Кудлаєнко С.В. Адресна допомога як складова соціальної політики Державне управління: удосконалення та розвиток. 2015. № 5. URL: https://surl.li/bxbpcf (дата звернення: 20.02.2025).
Піскун К. Адресність соціальної допомоги як напрям покращення методики планування видатків соціального призначення. Соціально-економічні проблеми і держава. 2013. Вип. 1 (8). С. 212–221.
Тарасенко В.С. Поняття та види соціальних допомог. Науковий вісник Херсонського державного університету. 2014. Вип. 2 (том 2). С. 121–126.
Хандріх Л., Бетлій О. Принципи і способи функціонування адресної соціальної допомоги: рекомендації для України. Берлін/Київ, 2008, 18 с.
IOM Aims to Aid Two Million People in Ukraine in 2025 as War and Displacement Continue URL: https://ukraine.iom.int/ news/iom-aims-aid-two-million-people-ukraine-2025-war-and-displacement-continue (дата звернення: 20.02.2025).